1. A procura segue a infraestrutura

A ideia feita quer que a bicicleta seja uma escolha de estilo de vida, reservada aos desportistas ou aos verões amenos. Os dados dizem outra coisa: a quota da bicicleta sobe, por vezes depressa, assim que uma cidade constrói vias seguras e as mantém. Em Montreal, o número de deslocações de bicicleta na ilha aumentou cerca de 57 % entre 2008 e 2013, e a implantação rápida do Réseau express vélo (REV) transformou a afluência de alguns eixos em apenas alguns meses.

Impõe-se uma precisão honesta para ler bem estes números. Cita-se muitas vezes « 15 % em Montreal »: é na realidade um objetivo que a Cidade persegue nos seus bairros centrais dentro de uns quinze anos. A quota modal atual da bicicleta para as deslocações é antes da ordem dos 3 a 4 %. Não nos apoiaremos, portanto, nesses 15 % montrealenses: a verdadeira questão não é « será que as pessoas de Québec querem pedalar? », mas « o que as impede hoje, e o projeto resolve-o? ».

2. O teste à escala real: Oulu, na Finlândia

Existe uma cidade que responde quase perfeitamente à questão. Oulu, cerca de 200 000 habitantes, situa-se a 160 km do círculo polar ártico: cinco meses de neve, frios que descem a −25 ou mesmo −30 °C — um clima pelo menos tão duro como o de Québec, e mais frio do que os nossos invernos típicos. E, no entanto, a bicicleta é lá um modo de transporte vulgar, todo o ano.

Oulu — indicador Valor Leitura
Quota modal anual (todas as deslocações)≈ 22 %Mais de uma deslocação em cada cinco
Quota modal em pleno inverno≈ 12 %A −25 °C, com o vento na cara
Quota modal estival (deduzida)≈ 30 %Implícita: o ano faz uma média de 22 %
Residentes que pedalam pelo menos ocasionalmente≈ 77 %Dos mais pequenos aos idosos
Infraestrutura≈ 950 kmVias separadas, limpas de neve com prioridade

Oulu obtém estes resultados à superfície, sem qualquer túnel, num clima mais rigoroso do que o nosso. A conclusão dos especialistas que estudaram o fenómeno é direta: o que mantém as pessoas em casa no inverno não é o frio nem a neve, mas a ausência de infraestrutura mantida. Interrogados sobre o seu segredo, os planeadores de Oulu respondem simplesmente: boas vias e uma manutenção invernal a sério.

Dois ensinamentos. Primeiro, a bicicleta de inverno em Québec não é um sonho: é um resultado de engenharia e de manutenção. Depois — e isto é crucial para continuar realista — mesmo a melhor cidade ciclável de inverno do mundo, que faz tudo bem, estagna em torno dos 22 % ao longo do ano. A meteorologia não é, pois, a única barreira. Qualquer meta séria deve situar-se abaixo desse teto, e não para além dele.

3. O que a superfície já resolve — e o que nunca resolverá

Sejamos honestos, pois é isso que torna o argumento credível: dois dos obstáculos clássicos em Québec não exigem túnel.

O túnel deve, portanto, justificar o seu custo não pelo que a superfície já faz, mas por aquilo que nenhuma ciclovia de superfície pode oferecer, mesmo perfeitamente construída:

A isso acresce um fluxo contínuo, sem paragens nem semáforos vermelhos, logo tempos de percurso previsíveis. O valor do túnel é essa margem acima de uma rede de superfície maximizada, nestas dimensões precisas.

4. Medir a meta na unidade certa

É aqui que a maioria das comparações descarrila. Os 22 % de Oulu são uma quota das deslocações (dos percursos). O objetivo do projeto — 100 000 utilizadores intensivos e 100 000 utilizadores ocasionais — é uma quota de pessoas (200 000 em ~600 000 residentes a menos de ~1,5 km (a pé ou de autocarro), ou seja 33 %). As duas não são comparáveis assim. Para julgar honestamente a meta, é preciso traduzi-la em percursos.

Fixemos primeiro esta base, de uma vez por todas — todo o resto depende dela. Uma « deslocação » (ou percurso) é um trajeto de um ponto A a um ponto B: ir para o trabalho é uma, voltar é uma segunda. Os cerca de 600 000 residentes próximos da rede fazem cada um da ordem de 2,5 deslocações por dia — trabalho, estudos, escola, compras, lazer, visitas. Num ano:

600 000 pessoas × 2,5 deslocações/dia × 365 dias ≈ 550 milhões de deslocações por ano na região da rede, todos os modos incluídos (automóvel, autocarro, marcha a pé, bicicleta).

É esse total — e não o número de habitantes — que serve de denominador sempre que esta página fala de « quota das deslocações ». Visar 10 % significa, portanto, que da ordem de 55 milhões desses percursos se fariam pelo túnel em vez de automóvel, de autocarro ou a pé. A tabela abaixo parte do outro extremo — os utilizadores — e chega aos mesmos 10 %.

Segmento Utilizadores Percursos/ano (hipótese) Percursos/ano
Utilizadores intensivos (ida e volta diária)100 000≈ 500≈ 50 M
Utilizadores ocasionais (lazer, fins de semana, turismo)100 000≈ 75≈ 7,5 M
Percursos na rede≈ 57,5 M
Deslocações totais da bacia (todos os modos, ≈ 2,5/pess./dia)600 000≈ 915≈ 550 M
Quota modal equivalente (dos percursos)≈ 10 %

≈ 10 % das deslocações

Uma vez reduzida à mesma unidade que Oulu, a meta do projeto corresponde mais ou menos ao seu nível invernal (≈ 12 %) — e mantém-se bem abaixo da sua média anual (≈ 22 %). Por outras palavras, não se pede uma proeza: pede-se menos do que aquilo que a cidade mais fria do mundo já consegue, à superfície — ao passo que o túnel lhe acrescenta o conforto térmico, a ausência de gelo negro e a separação total do automóvel. A meta é prudente, não heroica.

5. Um traçado desenhado sobre a densidade populacional

Uma quota modal só se concretiza se os percursos « couberem » na rede. É por isso que o traçado não foi desenhado ao longo dos grandes eixos rodoviários, mas diretamente por cima da densidade populacional, para maximizar o número de deslocações cujas duas pontas caem perto de uma entrada.

A ~1,5 km
≈ 600 000

Residentes a distância razoável da rede — a pé, ou de autocarro até uma entrada.

A menos de 1 km
480 000

Pessoas que vivem a menos de um quilómetro de um percurso da rede.

A menos de 2 km
700 000

Bacia alargada, pertinente na era da bicicleta elétrica.

Mapa de densidade populacional da região de Québec com o traçado da rede de túneis sobreposto a vermelho e as ligações Québec-Lévis a amarelo
Traçado proposto (vermelho) sobreposto à densidade populacional da região de Québec: as linhas seguem as zonas mais densas (azul a violeta) para captar o máximo de deslocações. A amarelo, as ligações Québec–Lévis asseguradas por vaivéns. Mapa de base: densidade populacional mundial (EC JRC & CIESIN).

A lógica é simples: quanto mais denso for um corredor, mais pessoas têm ao mesmo tempo o seu domicílio e o seu destino perto da linha. A densidade é, portanto, o mecanismo que transforma « pessoas que gostariam de pedalar » em « percursos que o túnel serve realmente ».

6. A variável que decide tudo: a origem-destino

Oulu resolve a questão da vontade: sim, as pessoas pedalam quando as condições o permitem. Resta então uma única verdadeira incógnita, e não é cultural nem climática — é geométrica: quantas deslocações diárias da bacia têm as suas duas pontas perto de 150 km de rede? Isso não depende das preferências, mas do sítio onde as pessoas vivem e para onde se dirigem.

É também por isso que são os 100 000 utilizadores intensivos que mais contam: são os seus percursos diários que suportam a amortização do capital. Os utilizadores ocasionais trazem receitas e adesão, mas poucos percursos. Toda a economia do projeto (detalhada na página dos custos) assenta, portanto, nesta questão de origem-destino — que nenhum argumento pode decidir no papel.

7. Uma meta prudente, validada por etapas

Em vez de um número único, eis um intervalo enquadrado pela referência de Oulu. Situa honestamente a meta entre o mínimo invernal e a média anual da melhor cidade ciclável de inverno do mundo.

Todos os números assentam numa mesma base: os cerca de 600 000 residentes próximos da rede fazem em conjunto da ordem de 550 milhões de deslocações por ano, todos os modos incluídos (automóvel, autocarro, marcha a pé, bicicleta). A quota das deslocações é a fração desse total que utiliza o túnel; o número de utilizadores é o número de pessoas necessárias para a produzir. São duas maneiras de dizer a mesma meta, ligadas pelo número de percursos na rede (coluna do meio) — e não duas quantidades a multiplicar uma pela outra.

Cenário Quota das deslocações regionais Percursos/ano na rede Utilizadores necessários (intensivos + ocas.) Leitura face a Oulu
Prudente≈ 5 %≈ 29 M≈ 100 000
50 000 intensivos + 50 000 ocas.
Abaixo do mínimo invernal de Oulu
Mediano (meta do projeto)≈ 10 %≈ 57 M≈ 200 000
100 000 intensivos + 100 000 ocas.
≈ nível invernal de Oulu
Otimista≈ 18 %≈ 101 M≈ 350 000
175 000 intensivos + 175 000 ocas.
≈ média anual de Oulu

Porque não se pode extrapolar esta tabela para « 100 % = 2 milhões de utilizadores »: a percentagem incide sobre percursos, não sobre pessoas, e há apenas ~600 000 pessoas perto da rede. Mesmo que cada uma se tornasse ciclista, o teto rondaria os 30 % das deslocações — o nível estival de Oulu — porque uma grande parte dos percursos (longas distâncias, transporte de cargas, destinos fora da rede) não pode ser feita de bicicleta. A tabela só faz sentido, pois, no seu intervalo realista de 5 a 18 %. A repartição intensivos/ocasionais 50/50 é ilustrativa, e « 200 000 utilizadores » não significa 200 000 pendulares diários: metade pedala pouco.

Sobretudo, o projeto não pede a ninguém que aposte 12,6 G$ numa previsão. Propõe medir primeiro. A Fase 1 — um troço central de 15 km que liga Sainte-Foy, a Université Laval e a Velha Québec, por cerca de 1,2 G$ — serve precisamente de teste: nele observa-se a quota modal real do corredor uma vez a rede em serviço.

O único juiz fiável. Se a Fase 1 se aproximar dos 10–12 % de percursos que o modelo pressupõe, a procura deixa de ser uma hipótese a defender: é um dado medido, suficiente para justificar o resto da rede. Se ficar abaixo da fasquia, tê-lo-emos aprendido por 1,2 G$ em vez de por 9,5. É assim que se reduz o risco de um grande projeto.

8. Conclusão

A procura de uma rede ciclável subterrânea em Québec é credível, e pode dizer-se sem exagerar. A quota da bicicleta responde à infraestrutura (Montreal, e sobretudo Oulu, que pedala a −25 °C à superfície). O inverno e as encostas já são solúveis — pela remoção de neve e pela bicicleta elétrica — o que recentra o valor do túnel nas suas vantagens realmente exclusivas: a separação total do automóvel, que ataca a verdadeira barreira que é o medo do trânsito; o abrigo completo contra a chuva, o vento, as trovoadas e o frio, 365 dias por ano; e a eliminação do gelo negro. Medida na unidade certa, a meta equivale ao nível invernal de Oulu, abaixo da sua média anual: prudente, não heroica. A única variável que decide tudo — a geometria dos percursos — não se decide pela argumentação, mas pela Fase 1. Construir 15 km, medir, depois decidir.

Descarregar o estudo de mercado completo (PDF)

Fontes principais. Oulu (Finlândia), cidade onde se pedala todo o ano, mesmo sob a neve: Euronews (cerca de uma deslocação em cada cinco de bicicleta, 12 % no inverno), estudo revisto por pares, PLOS One (2025) sobre o potencial da bicicleta em climas frios, e BicycleDutch (18 % das deslocações de bicicleta na região de Oulu, 22 % no centro, mais de 40 % dos percursos escolares), bem como o Urban Cycling Institute (dados Traficom 2023: na maioria das cidades finlandesas, a bicicleta cai 70 a 80 % no inverno; Oulu, por seu lado, mantém cerca de 10 % das deslocações em pleno inverno).